grey_dolphin

СМИ и френд-лента полны радостных сообщений о якобы грядущем отказе МВД от "палочной" системы контроля в работе милиции, при котором главным критерием оценки является численность правонарушений и доля раскрываемости преступлений http://www.gazeta.ru/social/2010/01/21/3314611.shtml Однако сомнительно, что эти шаги сами по себе могут изменить ситуацию к лучшему. В самом деле, "палочная" система для МВД выступала сравнительно недорогим средством контроля начальства над нижними чинами. Она вынуждала линейные подразделения поддерживать видимость правопорядка, но при этом стимулировала линейных "милицанеров" к тому, чтобы минимизировать собственные затраты труда - то есть, выявлять лишь те правонарушения, которые легко выявить и раскрыть. Нетрудно догадаться, что простая отмена этого инструмента контроля (или замена его некими "опросами общественного мнения") создает для линейных "милицанеров" стимулы к тому, чтобы вообще не регистрировать никаких правонарушений. С мелкой преступностью "милицанерам" возиться становится теперь ни к чему, а тяжкие преступления им все равно не по зубам.

На мой взгляд, проблема состоит в том, что "модернизация" МВД, да и страны в целом, ориентирована на то, чтобы за счет частных улучшений на отдельных направлениях работы (или их имитации, как с "опросами общественного мнения") сохранить неизменной систему, которая неэффективна в целом. В самом деле, реформа той же милиции должна была бы включать в себя кардинальные изменения механизмов управления и финансирования, принципов и уровня оплаты труда сотрудников, пересмотр кадровой политики и last but not least - политическую подотчетность "милицанеров" и их начальников выборным парламентам, независимым СМИ и общественности. А поскольку на этом направлении в стране прочно повешен знак "кирпич", то следует ожидать, что либо после выпускания пара недовольной евсюковыми общественности ситуация сама собой вернется на круги своя, либо что она еще более ухудшится