governance as rent seeking

[grey_dolphin]

Расследование РБК о реконструкции Москвы - яркая иллюстрация к "конституции постсоветского неопатримониализма", первый пункт которой гласит: "извлечение ренты представляет собой главную цель и основное содержание управления государством на всех уровнях". Другие пункты этой "конституции", впрочем, также имеют то или иное отношение к данному материалу:

- механизм власти и управления тяготеет к иерархии («вертикаль власти») с единым центром принятия решений, стремящимся к монопольному положению;
- автономия экономических и политических акторов внутри страны по отношению к данному центру носит условный характер и может быть произвольно изменена и/или ограничена;
- формальные институты, задающие рамки осуществления власти и управления, представляют собой побочный продукт распределения ресурсов внутри «вертикали власти»: они имеют значение как «правила игры» лишь в той мере, в какой способствуют (или как минимум не препятствуют) извлечению ренты;
- аппарат управления в рамках «вертикали власти» разделен на соперничающие за доступ к ренте организованные структуры и неформальные клики.

ссылки по теме:

расследование РБК http://www.rbc.ru/investigation/society/19/10/2015/561b6c739a79474587968837?from=main

статья по неопатримониальное управление в России http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/1060586X.2015.1071014